ORDENTLICHES GESETZGEBUNGSVERFAHREN ? Art. 294, sog. Kodezisionsverfahren ? Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung ? Ausschließliche Zuständigkeiten (Art.3 AEUV), insbes. Zollunion, Wettbewerbsregeln, gemeinsame Handelspolitik ? Art. 3 I d AEUV: Erhaltung der biologischen Meeresschätze im Rahmen der gemeinsamen Fischereipolitik ? und geteilte (Art.4 AEUV) Zuständigkeiten (u.a. Umwelt, Verkehr) ? Art. 4 II Bereich Forschung, EU-Kompetenz, ohne MS-Kompetenz einzuschränken ? Grundsatz Art. 2 AEUV: MS zuständig, solange und soweit Union nicht tätig geworden ist ? Problem: Mandatserteilung für internationale Abkommen blockiert eigene bilaterale Verhandlungen der Mitgliedstaaten – häufig jahrelang (Mercosur) ? Subsidiaritätsprinzip – sehr restriktive Auslegung durch KOM ? Unterschied zwischen Theorie und Praxis: Triloge