? RAT: ? Besteht in unterschiedlichen Formationen aus Ministern der Mitgliedstaaten ? (zu unterscheiden vom Europäischen Rat: Regierungschefs der MS, trifft grundsätzliche politische Entscheidungen) ? Zusammen mit EP Gesetzgeber (Art. 16 EUV) ? Entscheidet grundsätzlich mit qualifizierter Mehrheit ? Gewichtung der Stimmen nach Größe und Bevölkerung des MS, auch degressiv proportional ? Problem: keine Stimmen-Gewichtung in Ratsarbeitsgruppen und im AStV, in denen Ratsentscheidungen vorbereitet werden